掃一掃,下載獵金客戶端

亞投行副行長:亞投行將推動5G相關項目建設

來源: 2019-06-19 15:43:49
內容
摘要

  經濟觀察網實習記者韋曉寧日前,亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)副行長兼秘書長艾德明爵士(Sir Danny Alexander)受全球化智庫(CCG)邀請在其北京總部發表演講。艾德明爵士在現場接受記者采訪時表示,亞投行將推動5G相關項目

  實習記者韋曉寧日前,亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)副行長兼秘書長艾德明爵士(Sir Danny Alexander)受全球化智庫(CCG)邀請在其北京總部發表演講。艾德明爵士在現場接受記者采訪時表示,亞投行將推動5G相關項目建設;緊張的地緣政治將造成基礎設施市場的低迷,希望通過吸收更多私人資本,滿足地區發展的要求。

  作為中國發起成立的國際多邊金融機構,亞投行自2015年成立以來,目前已經有97個成員國,為亞洲基礎設施建設與國際合作提供了重要的金融支持。艾德明爵士表示,與其他多邊發展銀行不同的是,亞投行將關注的重點始終放在了基礎設施和其他生產部門上,其中電子通訊業務是其最為成功的投資領域之一,“在進一步推動5G相關項目建設的同時,亞投行的關注重點更應該放在如何更好地利用5G技術為其他經濟領域的項目服務,從而使得更多項目共享5G發展的成果”。

  據悉,在成立至今的三年半時間里,亞投行已經批準了價值超過80億美元的共計40個項目,遍及16個成員國。亞投行的年度承諾可以達到每年100億美元。艾德明爵士透露,基礎設施的需求在亞洲仍擁有著巨大市場:亞洲開發銀行(ADB)估計亞洲所需的基礎設施的規模將高達1.7萬億美元。然而,當前緊張的地緣政治導致私人投資受阻,將進一步造成基礎設施市場的低迷。

   AIIB于2018年2月在其官方網站發布了《動員私人資本支持基礎設施建設的戰略》,文件稱,亞洲目前的基礎設施融資來源包括政府(70%)、私人部門(20%)和多邊開發銀行(10%),主權資源面臨著持續壓力,且預計壓力將越來越大,因此縮小亞洲巨大基礎設施融資缺口的途徑就是動員私人資本。

  “目前我們所面臨的主要困難就是如何將巨大的對基礎設施的需求轉變為可以盈利的項目……為了能夠滿足地區發展的要求,我們還需要吸收更多的私人部門資本,這點十分重要。1.7萬億美元的投資如果僅僅靠多邊開發銀行以及其他政府資源是很難實現的。AIIB依然是處于早期發展階段,但是我們也希望通過吸收私人資本,將更多的基礎設施發展為可供投資的資產。”艾德明爵士說。

  亞投行的使命:資助基礎設施項目來支持亞洲經濟的可持續發展

  非常感謝CCG的邀請與理事長王輝耀先生的致辭。亞投行是亞洲第一個提倡基礎設施發展的新型多邊開發銀行。它也是亞洲地區內部經濟一體化的卓越案例。通過亞投行,成員國能夠合作去建立一個堅持最高標準治理原則的高效透明的機構。建立亞投行的設想由習近平主席第一次提出,隨后在2015年的春天,57個國家加入了創立談判,這些國家大部分都是亞洲國家,但是也包括如巴西、埃及等非亞洲國家。它們簽署了同意建立亞投行的條款,并使之成為國際協定。當時也有一些人在擔心,認為亞投行的建立將會削弱國際合作的質量和標準。然而在后來的時間里,亞投行的成功經驗證明了那些懷疑論者是錯誤的。亞投行在全球多邊合作銀行當中已經占有一席之地,并且通過聯合資助發展項目,我們也同其他多邊機構形成了強有力的合作伙伴關系,同時獲得了向其他機構學習成功經驗的機會。

  亞投行的使命是資助基礎設施項目來支持亞洲經濟的可持續發展,同時也是為了進一步推動國際間的合作。與其他多邊發展銀行不同的是,亞投行將關注的重點始終放在了基礎設施和其他生產部門上,我們并沒有脫貧的任務,也不會向項目國提供優惠的金融政策。為什么呢?基礎設施上的投資和互聯互通的增強將有助于提升生活水平,普及基礎服務,同時也對人們處理氣候變化問題有著重要影響。另外,我們始終如一的關注重點也有助于亞投行能夠高效率并有成效地展開工作,同時也能夠在不影響高標準的前提下及時地作出決定。

  亞投行三大核心價值觀:精簡,清晰和綠色

  對于我們來說,統一標準的共識、良好的治理以及高效率的工作對于深化同政府、公眾和私人股東的合作至關重要。我們建立了一系列指標,包括金融評估,環境安全和社會安全等,亞投行始終堅持貫徹落實這些指標。歸結起來,這些指標所代表的就是亞投行的核心價值觀:精簡(lean),廉潔(clean)以及綠色(green)。

  “精簡”意味著亞投行高效地利用股東的資金,這些資金來源于成員國的稅收,并且盡量去避免成為官僚主義、冗雜且低效的機構。目前亞投行只有來自44個國家的230名員工,這個規模是非常小的。然而,只有時間才能證明我們的措施是成功的。

  “廉潔”指的是良好的治理以及我們在項目選擇和資助上的高標準。亞投行的決策機構是成員國財長所組成的理事會。他們每年7月都會在盧森堡進行定期會晤。為了保證亞洲在亞投行中的主要地位,亞洲國家占有四分之三比重的股份,非亞洲國家則是四分之一。按照持股比例由大到小,亞投行的股東依次是中國、印度、俄羅斯、印度尼西亞、韓國、澳大利亞、德國、英國和法國等。只有少數決議的批準才需要最高的票數下限,也就是75%股份的票數。下一級的領導機構則是特別董事會,該董事會成員一年進行4次會晤,董事長由亞投行行長金立群先生擔任。特別董事會的運行也是建立在12名董事的共識基礎上,該12名董事各自代表了一個國家或者一個國家集團的利益。在決定政策或者戰略等決議時,達成共識是非常必要的。特別董事會和管理部門有著明確的職責分工,董事會決定政策和戰略,并且保證管理部門能對項目的實施負責。具體分工都在2018年通過的責任大綱里有著明確規定,該大綱今年開始實施。此外,該大綱還授予了亞投行行長在某些條件下批準項目的權力。

  此外,“廉潔”也體現在亞投行在選擇、發展以及實施這些被資助的項目上所秉持的國際高標準。項目的模范化實施和高標準的倡議在多邊開發銀行的工作中都扮演了至關重要的角色。以這種方式工作不僅能夠帶來更多優秀的項目,而且它對于開發能夠吸引私人部門投資的項目有著重要推動作用。根據亞投行的經驗,我們的項目必須要在財政上合理,可盈利,并且還要給項目的接收方帶去利益,當然也要考慮到接收方債務負擔能力。亞投行在投資項目之前都會投入精力分析接收方的債務支付能力。亞投行的董事在環境安全、社會安全、反腐敗以及投訴機制上給予高度重視,所有的項目都必須公開采購來確保公平競爭。亞投行的另一個創新就是創立了投訴解決、評估以及一體化部門。該部門集合了三種不同的功能,但在其他機構中這些功能往往由不同的部門分別執行。在亞投行,這些功能全部被賦予至一個團隊,并且這個團隊具有直接向董事會上報的權力。這就意味著董事會在解決銀行內部問題時會獲得足夠的信息,也能確保董事會能夠預測和預防相關問題,而不僅僅是只能在事后做出反應。

  “綠色”則與環保相關。在巴黎協定簽署后的幾個星期,亞投行就正式成立了,并且它可持續發展的目標也得到一致通過。亞投行所有的成員國都致力于堅持可持續發展的路線,而且亞投行也為成員國投資綠色項目提供了重要支持。尼古拉斯.斯特恩勛爵(Lord Nicholas Stern)曾論述說,下一個20年將會是決定世界能否贏得氣候變化這場戰爭的關鍵。在這種意義上,亞投行的成立是非常及時的,同時亞投行也有責任去推廣這些綠色標準。

  亞投行在不斷建立完善自己組織的過程中,也努力變得更加開放和透明,積極公開參與到相關的政策話題討論。比如,亞投行曾就其2017年通過的能源戰略組織了一次公開咨詢,引起了社會廣泛的關注。這個戰略非常重要,因為它是亞投行支持其成員國能源轉型措施的一部分,而能源轉型也是響應巴黎協定的號召。

  亞投行的獨特優勢與主要困難:投資亞洲國家的巨大市場VS將需求轉變為可盈利項目

  在成立至今的三年半時間里,亞投行已經批準了價值超過80億美元的共計40個項目,遍及16個成員國。印度是亞投行投資的最大接收國(25%),其他的接收國還包括土耳其、印度尼西亞、阿塞拜疆、埃及和孟加拉國。在不久的將來,亞投行的年度承諾可以達到每年100億美元。亞投行的投資依然有許多增長的空間,這三年半的成就僅僅是個開始。另外值得一提的是,2017年亞投行從各大信用機構均收獲了AAA最高信用評級。

  亞投行在全世界的成員國已經從57增長至97個。我們銀行雖然主要面向亞洲,但是在歐洲、非洲以及拉丁美洲的項目上都有重要利益,其中也包括以加拿大為代表的北美洲。越來越多的國家加盟也表明他們看到了亞投行早期的進步。基礎設施的需求在亞洲擁有著巨大市場。經合組織(OECD)估計亞洲、東南亞、印度以及中國的平均年度經濟增長將會在2022年之前保持在6.3%,而亞洲開發銀行(ADB)估計亞洲所需的基礎設施的規模將高達1.7萬億美元。從現在到2050年,12億的亞洲人將會進入城市。基礎設施的質量將對城市的運作、城市居民生活質量和生活環境有著決定意義。今年1月第一份亞洲基礎設施報告出版,該報告強調了一個重要機遇,即在南亞和東南亞地區發展可再生能源以及輸電網將會減少數十億的能源開支。

  同其他多邊開發銀行一樣,亞投行的資本結構使得其能夠向所有的成員國政府以同樣的利率借貸。但是,一個重要的不同點就是亞投行可以向中低等收入國家提供貸款。比如,亞投行曾同意向兩個在阿曼的項目進行投資,以促進該國的經濟更加多樣化。這個特點就能確保亞投行有能力向更加不穩定的地區進行投資。亞投行同成員國政府的關系有助于減少在地方投資的風險,這點私人機構是無法做到的。在動員私人資本方面,亞投行同其他多邊開發銀行的伙伴關系往往比私人投資者更能夠吸引私人資本。

  目前我們所面臨的主要困難就是如何將巨大的對基礎設施的需求轉變為可以盈利的項目。在這方面,多邊開發銀行有著重要的作用。比如,世界銀行和亞洲開發銀行就已經在增強投資能力和推動政策建議上做出了努力。亞投行看到了自身在發掘更多低收入國家可盈利項目中的重要作用。為了能夠滿足地區發展的要求,我們還需要吸收更多的私人部門資本,這點十分重要。因為1.7萬億美元的投資如果僅僅靠多邊開發銀行以及其他的政府資源是很難實現的。亞投行依然是處于早期發展階段,但是我們也希望通過吸收私人資本,將更多的基礎設施發展為可供投資的資產。比如,在2017年6月,亞投行就對印度基礎設施基金進行了一筆投資,該基金由摩根士丹利公司負責管理,我們希望這筆資金能作為鼓勵私人資本對印度能源、交通和通訊基礎設施投資的一種機制。

  亞投行項目選擇的核心依據:戰略目標和政策方針

  世界上像亞投行這樣致力于加強基礎設施建設的組織或倡議并不少,比如東盟(ASEAN)連通計劃、亞非增長走廊以及“一帶一路”倡議。值得一提的是,雖然都是由中國提倡,但是亞投行與“一帶一路”是有著很大區別的。“一帶一路”是中國政府提出的倡議,而亞投行則是一個多邊組織。AIIIB向其97個成員國負責,成員國集體制定亞投行的政策方針。在考量每個項目的時候,我們的戰略目標和政策要求是重要的依據。也就是說,我們的任何項目都應該符合集體制定的政策。亞投行更像是一個在一定規則上建立起來的國際體系,通過該體系各個國家在法律的框架下展開合作,共同解決當前面臨的問題。

  現在讓我們回到2015年,重新思考我們所做出的決定,我們能學到什么呢?歷史經驗告訴我們,當全球參與達到很高的程度時,在協商一致的標準和規則基礎上,新的機構和領導力能夠有助于增強多邊系統。我們認為亞投行的成功是由于它堅定不移地貫徹落實高標準以及良好治理的原則,并且積極同符合亞投行政策的其他多邊組織展開合作。亞投行的經驗證明,一個中國發起并得到全世界支持的亞洲組織,在世界各國的積極參與下能夠對全球經濟的合作和一體化都有著促進作用。

  (本文根據艾德明爵士在全球化智庫(CCG)于2019年6月11日舉辦的CCG名家講壇上的發言整理)

  關于演講人:

  艾德明爵士現任亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)副行長兼秘書長。他于2016年2月加入亞投行高管團隊,負責銀行治理工作,以及銀行股東成員、理事會、董事會的各項活動。艾德明爵士此前在英國出任公職,是二戰后英國首個聯合政府的發起人和領導人之一,有二十多年的專業職業經歷。在2010-2015年間,他在英國財政部任高級部長,主導從公共部門項目里削減了一千多億英鎊的開支。在英國任G8主席國期間他積極推動英國開展國際稅收和貿易合作,提高英國的透明度。作為一名資深談判專家和交流專家,艾德明在諸多公共政策領域里參與了與利益人群和伙伴團體的溝通。他領導了英國基礎設施政策的相關工作,推動在英國第一個“全民基礎設實施方案”(現已發展成為一年度工作),他還幫助在英國建立了首個綠色投資銀行,開發并實施了英國基礎設施擔保計劃。

(能賺錢的資訊才是真行情,點擊獲取更多今日熱點行情!)

(本文內容僅供參考,并不構成投資建議!投資者據此操作,風險自擔。)

你可能會喜歡

換一組
  • 【解讀】今晚關鍵詞:非農就業人口

      1、20:30 美國6月季調后非農就業人口   非農業就業人數,為就業報告中的一個項目,該項目主要統計從事農業生產以外的職位變化情形,該數據與失業率一同公布。  5月非農數據爆冷,就業人數大幅下滑,引起市場對經濟衰退的擔憂。有機構認為,  1、20:30 美國6月季調后非農就業人口   非農業就業人數,為就業報告中的一個項目,該項目主要統計從事農業生產以外的職位變化情形,該數據與失業率一同公布。  5月非農數據爆冷,就業人數大幅下滑,引起市場對經濟衰退的擔憂。有機構認為,

  • 【觀點】黃金的中短線策略

      過去的幾周對黃金交易員來說是非常激動人心的。在美國股市牛市的后期,金屬開始超越美國股市,我們都知道這意味著什么。  首先,讓我們看一些圖表,根據美元指數和黃金周期對比,預示黃金的下一步走勢。  美元控制著黃金的價格  下面的美元指數日線  過去的幾周對黃金交易員來說是非常激動人心的。在美國股市牛市的后期,金屬開始超越美國股市,我們都知道這意味著什么。  首先,讓我們看一些圖表,根據美元指數和黃金周期對比,預示黃金的下一步走勢。  美元控制著黃金的價格  下面的美元指數日線

  • 【前瞻】大資金應用拓展:非農行情測算

    【前瞻】據大資金工具的歷史回測,本次非農黃金上漲的概率或僅為9.43%。【前瞻】據大資金工具的歷史回測,本次非農黃金上漲的概率或僅為9.43%。

獵金龍虎榜

2019-07-05
  • 排名 客戶 收益金額
  • 1 劉先生 ¥13530
  • 2 鄭先生 ¥12100
  • 3 田女士 ¥7380
  • 4 邵先生 ¥5040
  • 5 陳先生 ¥4620

TOP

  • 日排行
  • 周排行
  • 月排行
二五加三灵码现解数字